El Ayuntamiento de Fuentes de León ha llevado a cabo la implantación del Plan de Actuación Municipal ante Riesgo de Incendios Forestales (PAMIF), una herramienta de planificación destinada a reforzar la prevención y organizar la respuesta del municipio ante una posible emergencia por incendio forestal.
La jornada tuvo lugar el pasado lunes 5 de octubre y se desarrolló en dos partes. A las 10:00 horas se celebró una reunión de coordinación con los diferentes servicios y colectivos que forman parte de la respuesta municipal ante emergencias, mientras que posteriormente, a las 11:00 horas, tuvo lugar una sesión informativa abierta a la ciudadanía.
Un plan para proteger a la población y coordinar los recursos
El objetivo del PAMIF es establecer un dispositivo permanente y actualizado de información, previsión, alerta y actuación ante las emergencias derivadas del riesgo de incendios forestales.
Este dispositivo debe permitir proteger a la población amenazada y, en la medida de lo posible, evitar o reducir los daños que puedan producirse sobre las personas, los bienes y los servicios esenciales, utilizando los medios y recursos locales disponibles y permaneciendo plenamente integrado en la organización general del Plan de Emergencia.
Durante la reunión de implantación participaron Alcaldía y concejales, personal administrativo, personal de trabajo social, Policía Local, Guardia Civil, Coordinador de Protección Civil, INFOEX, personal sanitario y del Consultorio Médico, poniendo en común la organización y los mecanismos de coordinación previstos.
El plan establece una estructura de dirección y coordinación encabezada por Alcaldía, junto con un Comité Asesor y un Gabinete de Información. En caso de emergencia se constituirá el CECOPAL (Centro de Coordinación Operativa Local) en el Ayuntamiento, desde donde se coordinarán las actuaciones municipales.
La estructura operativa contempla, entre otros, los grupos de intervención, seguridad, sanitario, apoyo técnico, logística y psicosocial, que actuarán de forma coordinada según las necesidades de cada emergencia.
¿Cómo se activa el plan?
Durante la sesión informativa se explicó a los asistentes por parte de la Alcaldesa, de forma sencilla, cómo evoluciona la respuesta municipal en función de la gravedad de la situación.
Fase de alerta o preemergencia: situación 0
Es la fase de vigilancia y preparación. Se produce cuando las condiciones meteorológicas anuncian un riesgo muy alto o extremo de incendio y cuando la Junta de Extremadura declara oficialmente la época de peligro alto.
Aunque el plan no se activa formalmente en este momento, el Ayuntamiento y los servicios de emergencia permanecen especialmente atentos, comprobando que los recursos estén preparados y realizando el seguimiento de la situación.
Fase de emergencia
Comienza cuando se confirma un incendio forestal y se divide en diferentes situaciones:
Situación 1. Se produce un incendio en el municipio y es necesario activar el plan local y coordinar los recursos disponibles.
Situación 2. El incendio aumenta su gravedad y puede afectar a personas o bienes. En este nivel pueden adoptarse medidas como cortes de carreteras, confinamientos o evacuaciones y solicitarse medios extraordinarios.
Situación 3. La emergencia supera la capacidad de respuesta municipal. En este caso, la dirección de la emergencia pasa al ámbito autonómico mediante el Plan INFOCAEX de la Junta de Extremadura, mientras el Ayuntamiento continúa colaborando con la dirección regional.
Durante todo el periodo en que el plan municipal permanezca activo, el INFOCAEX realizará el seguimiento de la evolución de la situación a través del CAUE 112 y prestará apoyo técnico cuando sea necesario.
Fase de normalización
Una vez que el incendio ha sido controlado y ha desaparecido el peligro, comienza la fase de normalización. En ella se trabaja para restablecer los servicios básicos, evaluar los daños y facilitar el regreso seguro de la población a sus viviendas, iniciando posteriormente las actuaciones de recuperación.
Tres medidas de protección que la ciudadanía debe conocer
Uno de los principales objetivos de la sesión informativa fue que los vecinos conozcan la diferencia entre las tres medidas de protección que pueden establecerse durante una emergencia.
Confinamiento: «Enciérrate y protégete»
Se ordenará cuando permanecer en el interior sea más seguro que salir al exterior, por ejemplo, ante la presencia de humo intenso o cuando el fuego pueda pasar rápidamente cerca de las viviendas.
En este caso, la población deberá entrar inmediatamente en sus casas, cerrar puertas, ventanas y persianas y evitar que entre humo o chispas. También se recomienda sellar las rendijas con paños húmedos.
Una indicación especialmente importante es no acudir a buscar a los niños a los centros educativos. Los colegios cuentan con sus propios protocolos de protección y salir a buscarlos puede generar desplazamientos innecesarios, colapsar las vías de circulación y aumentar el riesgo.
Alejamiento: alejarse del peligro sin abandonar el municipio
Esta medida se aplicará cuando el peligro esté localizado en una zona concreta, mientras el resto del municipio permanezca seguro.
La población afectada deberá desplazarse desde la zona de riesgo hasta una zona de seguridad dentro del propio municipio, siguiendo siempre las indicaciones de los servicios de emergencia.
Entre las zonas de seguridad contempladas se encuentra la Pista Polideportiva.
Evacuación: salida organizada del municipio
Es la medida que se adopta cuando existe un riesgo grave y generalizado para la población y es necesario abandonar el municipio para trasladarse a un lugar seguro.
En este supuesto, los vecinos deberán mantener la calma y dirigirse a los puntos de concentración establecidos por el plan, entre los que se encuentran:
- Parking de la Sala Velatorio.
- Intersección de calle Galinda con carretera de Cumbres Mayores.
- Intersección con calle Virgen de Guadalupe.
El plan contempla preferentemente el uso de autobuses organizados, con el objetivo de evitar atascos y facilitar una evacuación ordenada. En caso de utilizar vehículos particulares, será necesario seguir estrictamente las rutas e indicaciones establecidas por la Guardia Civil.
En función de la situación, la población evacuada podrá ser trasladada a albergues seguros en localidades próximas, contemplándose municipios como Fregenal de la Sierra, Jerez de los Caballeros, Zafra y Monesterio.
Atención a personas con necesidades especiales
El PAMIF contempla de manera específica la evacuación y atención de las personas que puedan encontrarse en una situación de mayor vulnerabilidad, como personas mayores, personas con discapacidad, personas dependientes o quienes viven solas.
Para ello, el Grupo Psicosocial será el encargado de detectar a las personas que necesiten asistencia personalizada, prestar apoyo y realizar su filiación y seguimiento. El Grupo Sanitario organizará el transporte de las personas enfermas o que requieran atención médica, mientras que el Grupo de Logística facilitará los medios de transporte necesarios y la habilitación de espacios de acogida accesibles.
El plan contempla una evacuación asistida, que podrá realizarse de manera anticipada o paralela a la evacuación general, mediante vehículos adaptados y ambulancias. También se prevé la utilización de ambulancias de soporte vital básico o avanzado cuando las circunstancias lo requieran.
Asimismo, se contempla el denominado transporte solidario, fomentando que las personas que dispongan de vehículo puedan colaborar en el traslado de vecinos con movilidad reducida o que no dispongan de medios propios.
Siempre que sea posible, se procurará mantener la unidad familiar durante la evacuación, especialmente cuando existan menores o personas mayores a cargo.
Los puntos de reunión y posibles albergues deberán cumplir, además, unos requisitos de accesibilidad, estar libres de barreras arquitectónicas y contar con espacios adecuados y atención sanitaria cuando sea necesario. El Grupo Psicosocial continuará acompañando a las personas afectadas durante su estancia en estos centros.
La colaboración ciudadana, fundamental
La implantación del PAMIF supone también un llamamiento a la prevención y autoprotección de toda la ciudadanía. Un plan de emergencia necesita que la población conozca los riesgos y sepa cómo actuar para evitar situaciones de pánico y facilitar el trabajo de los servicios de emergencia.
Por ello, el Ayuntamiento continuará desarrollando acciones informativas para que los vecinos conozcan las medidas previstas, las vías y puntos de evacuación y las pautas que deben seguir en caso de emergencia.
Ante una situación de riesgo, es fundamental atender únicamente a la información oficial difundida por el Ayuntamiento, los servicios de emergencia y los canales habilitados para ello. Los rumores pueden generar confusión y dificultar una actuación coordinada.
La implantación del Plan de Actuación Municipal ante Riesgo de Incendios de Fuentes de León permite avanzar en la preparación del municipio ante este tipo de emergencias, estableciendo una estructura de coordinación entre los distintos servicios y organismos y ofreciendo a la ciudadanía herramientas concretas para actuar de forma segura.
El Ayuntamiento de Fuentes de León agradece la participación de todos los servicios y profesionales implicados en esta jornada y continuará trabajando en la prevención, coordinación y protección de la población ante posibles situaciones de emergencia.